开封:织就养老“幸福网”

2024年01月24日 来源:开封市人民政府

  1月20日,记者获悉,开封市全力推进“十百千万”幸福养老工程,构建“市—县(区)—乡镇(街道)—村(社区)—小区—居家”六级养老服务网络,精心打造“开心养”养老服务品牌,从而实现养老服务品牌化、产业化、专业化、连锁化、精准化、信息化,探索集投资、建设、运营、服务、监管于一体的养老服务“开封模式”。

  近年来,随着人口老龄化不断加深,开封市持续在体系建设上下功夫,成立了以市委书记、市长任双组长的开封市养老服务高质量发展工作领导小组,建立了市、县、乡、村“四级书记抓养老”工作机制,先后出台了多个涉老指导意见,制定了30余项涉老惠老政策。同时,开封市进一步加强社区养老服务设施建设,充分发挥老旧小区改造聚力作用,先后投入资金4亿余元支持养老服务发展,统筹推进补齐养老设施配套短板。短短3年,开封市建成街道社区养老服务设施475所,实现了街道社区养老服务设施全覆盖。

  近年来,开封市成功申报养老服务设施建设专项债项目29个,获批资金18.46亿元;申报普惠养老再贷款项目1个,获批资金1亿元;申报中央预算内资金项目4个,获批资金2720万元。值得一提的是,开封市创新养老服务设施建设运营模式,高效利用“中央资金+专项债”,吸引国有资产平台公司、投资人,以市场化有偿服务的形式,集中力量建成了一批高标准街道综合养老服务中心。

  基础设施的建成为开封市居家社区养老工作打下了坚实基础,养老服务设施持续高效运营,为万千老年人幸福“享老”提供保障。在一家家日间照料中心、一个个助餐点,成百上千位经济困难和计划生育特殊家庭的失能半失能老人、80周岁以上老人切实享受到各项补贴,助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急“六助”服务为他们提供了便捷、贴心的服务。

  此外,开封市还在完善智慧养老服务方面不断创新,建成了开封市智慧养老服务平台,实现了线上监管调度与线下提供服务实时联动,构建了“全人群覆盖、全天候响应、全方位服务、全过程监管”的智慧养老服务体系,既保证了“六助”服务的便捷化,还实现了信息服务精细化、养老资源可视化、督查指导实时化。

  同时,农村地区新的养老保障模式也在运行。目前,全市70余家乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心的规划被纳入民生实事。“通过公建公营、公建民营、委托运营、承包经营、联合运营等方式,在满足特困人员集中供养需求的前提下,向周边有需求的老年人开放。”相关负责人说,“此外,不少县区利用老村室、废弃宗教场所、老学校、农家院等闲置资源,整合养老、幼教、医疗等资源,探索‘老幼互动、医养融合’,在实现农村幸福院全覆盖的基础上,构建农村互助式养老服务体系。”兰考县积极探索“2+3+6”农村互助养老服务模式,不仅实现了“集中+居家”全覆盖,还实现了政府购买、社会志愿、群众互助的三方融合,提供“六助”服务,满足农村老年人基本养老服务需求;尉氏县采取以奖代补的方式打造农村健康小院工程,有效满足了农村独居、空巢老人的日间照料、文化娱乐等需求。

  目前,开封市现有养老机构229家,床位数26128张,护理型床位占比55.3%。县(区)级特困供养服务中心、街道综合养老服务中心、社区养老服务中心和智慧养老服务平台覆盖率100%,全市养老服务网络初步形成。

  近年来,开封市先后入选全省唯一全国长期护理保险试点城市、全国2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目城市、全省首批智慧养老服务平台建设试点城市、全省首批特殊困难老年人家庭适老化改造试点城市,5个社区获批全国示范性老年友好社区,“老有所养”正一步步变成“老有所享”。

编辑:梁倩文

相关阅读: