“推动城市提质，能够更好地聚合优质资源、促进城市经济高质量发展。”
回望2023年，洛阳城市提质有“里”有“面儿”，城里风光无限、百姓喜笑颜开。
邻里中心内，便民服务、技能培训、养老托幼等功能不断完善，优质公共服务来到百姓家门口。
老旧小区里，401部加装电梯惠及居民5000余户，幸福生活变得“一键直达”。
交通路口处，微改造直击堵点，进一步提升了通行效率，取得了以“小切口”撬动“大民生”的惠民成效。
这一年，聚焦城市提质，洛阳持续推动“两建设、三改造”，着力抓好重点片区连片改造、公共服务进社区、特色商业街区建设、重大基础设施建设、城市治理突出问题整治等工作，城市功能品质不断提升，百姓幸福感获得感不断增强。
邻里中心建 设托起百姓家门口的幸福
不是饭店、健身房去不起，而是邻里中心更有“性价比”。
在涧西区重三社区邻里中心餐厅，老人买一份两荤两素的套餐，只需10元；在伊滨区永泰嘉苑邻里中心社区健身中心，1天1块钱即可享受运动的快乐……
2023年，洛阳市加快建设集政务服务、文明实践、技能培训、养老托幼等多功能服务于一体的邻里中心，把公共服务送到群众身边，在有效提升居民生活便利度的同时，还为百姓带来更多实惠。
走进瀍河区君澜湾社区邻里中心，餐厅、理发店、超市等设施十分齐全，老人理发只需8元。在邻里中心建设中，我市将“公益为主、商业兼顾”原则贯穿其中，在保障公益性为主的前提下，适度引入商业业态，确保邻里中心可持续运营。
引入运营团队、品牌商家、社会组织等多元主体，创建“夕阳油爱社区餐厅”“马力健身”等运营服务品牌……石油社区邻里中心探索“公益+低偿”服务模式，通过“空间换资源”合作方式，让居民在家门口享受“一站式”便民服务。
“中午不想做饭，就到邻里中心吃一顿，好吃又便宜！”
“孙子到图书室看书，我约着姐妹们跳舞，特别充实！”
…………
百姓的“点赞”是对邻里中心建设工作最好的认可。随着邻里中心在洛阳遍地开花，越来越多的市民走进邻里中心，解锁“幸福密码”。
老旧小区改造 “改”到群众心坎里
曾经闲置的空间，变成了如今的体育公园；曾经破损陈旧的房屋外立面，如今换上“新颜”。眼下，若您漫步在洛阳街头，不妨来一场老旧小区版的“city walk”，感受老小区的新活力。
老旧小区改造事关民生福祉。我市积极转变观念，创新改造模式，推动一个个老旧小区实现“华丽变身”。
建成于2005年的洛龙区龙兴小区因年代久远，近几年陆续出现屋顶漏雨、管网老化等问题，其中群众反映最强烈的是老人上下楼不方便，加装电梯迫在眉睫。
为了解决资金难题，该小区通过盘活闲置用地，将“边角地”“夹心地”“插花地”充分利用，吸引区属平台公司成为改造项目的投资、建设、运营主体，有效破解了融资、建设、运营等难题。
此后，龙兴小区不仅实现173部电梯免费加装，还同步推进了屋顶防水、雨污管网和道路改造等项目，小区面貌焕然一新，群众幸福感大大提升。
老旧小区既要“改好”也要“管好”。在老旧小区改造过程中，我市还坚持建管结合、有机衔接，持续做好老旧小区改造“后半篇”文章，推进管理服务提升，巩固改造成果。
聚焦“一中心、一公园”建设，我市充分挖掘老旧小区的空间资源、盘活资产，建设邻里中心、社区体育公园，推动公共服务全覆盖。
聚焦“片区式”物业管理，我市探索老旧小区与周边小区“合楼并院”“以大带小”“以强带弱”引入物业，推动物业管理全覆盖。
聚焦建立街道、社区、业主委员会等多元主体共同参与的治理体系，我市积极用好社区“三自”组织，形成了共建共治共享的基层社会治理格局，推动社区治理全覆盖。
不少老旧小区改造后效果显著，相关经验做法还被推广至全国、全省。洛阳4个项目入选住建部老旧小区改造工作联系点，6个项目入选河南省老旧小区改造工作联系点，1个项目入选全国第一批完整社区建设试点。
市政“微改造” “小切口”撬动“大民生”
改造后的南昌路，过去拥堵混乱的道路变得畅通有序，人非共板路面上的护栏守护着百姓的出行安全。
近年来，洛阳市聚焦群众在城市建设领域的“急难愁盼”问题，精心筹划实施一批“微改造”工程。
南昌路作为连接涧西区与洛龙区的交通主干道，道路两侧商业密集，在交通高峰期极易出现拥堵状况。在改造过程中，洛阳市精准对接群众需求，采用人非共板、优化掉头车道等方式，解决了过去“机非混行”的问题，既有效缓解交通拥堵，又在最大程度上减少施工对交通造成的影响。
此外，在河科大一附院景华院区周边，洛阳市打出“导”“设”“改”“管”组合拳，通过增设待转专用车道、增设交通设施和停车位、改变不科学的通行规则、加强对违法停车的管理等方式，让机动车高峰期通行时间缩短4分钟。
在开元大道伊滨段，“微改造”后的道路红绿灯由9个减少至4个，并设置3组双向掉头车道，通行效率整体提升50%以上。
…………
从道路“微改造”，到整治背街小巷、改造农贸市场，再到优化布局“口袋公园”、文化长廊、小广场，一处处“微改造”不仅推动城市功能品质持续提升，也增加了居民生活中的“小确幸”。
日前召开的市委十二届五次全会暨市委经济工作会议明确指出，坚持城市提质和城市经济一体谋划推进，深入实施城市提质“351”工作举措，着力以城市提质支撑城市经济，以城市经济带动城市提质。
城市品质不断提升，人民生活更加美好。以改造“里子”、提升功能为重点，洛阳将深入实施城市提质“351”工作举措，持续推动城市补短板、强功能、提品质、惠民生、促发展，加强项目谋划和市场化运作，奋力推动城市提质取得更大成效！
数说2023
全市已建成邻里中心297个，其中，片区级邻里中心9个、社区级邻里中心68个、小区级邻里中心220个。
全市“两建设、三改造”项目开工841个、完工681个，城镇老旧小区改造开工7.64万户、完工6.18万户，131个无主小区实现专业化物业进驻。
完成交通堵点“微改造”28处，整治背街小巷219条；新建停车场37个，新增停车位7646个；新建、改造公厕185座；新增集中供热面积55万平方米；改造老化燃气管道74.52公里。
编辑：郭栩汝
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