鹤壁:项目建设擂征鼓 只争朝夕开新局

2023年05月05日 来源:鹤壁市人民政府

  在全省第七期“三个一批”项目建设活动中,鹤壁市32个质量高、体量大、前景好、带动力强的重大项目集中签约,投资总额为320.7亿元;108个项目集中开工,总投资额达617亿元……

  京东(鹤壁)智能制造产业园是省电子信息产业集群重点项目,即将开工建设;鹤壁尼龙新材料产业化基地内,一根根尼龙66工业丝可以就地转化为20多种终端产品,30多个上下游项目抱团发展,形成一条完整生态产业链……

  重点项目是经济高质量发展的“生命线”,是稳增长、调结构、惠民生的重要引擎。

  鹤壁市坚持“产业为基,项目为王”理念,滚动推进“三个一批”项目建设,为新时代高质量发展示范城市建设提供了强力支撑——2022年,市重点项目超额完成年度投资计划,省重点项目投资进度全省第一,有力拉动全市固定资产投资增长13.8%,增幅居全省第一。在我省组织的3次“三个一批”项目综合评价中,两次位居全省第一,一次全省第四,累计获省奖励资金350万元。

  强谋划深储备

  聚焦产业发展引龙头

  鹤壁市将高起点谋划储备项目作为促经济发展、促产业转型的“先手棋”,聚焦重点产业,着力引进龙头,推动鹤壁产业体系不断完善。

  结合城市地域特点和产业现状,鹤壁市建立了“1+N+8”项目谋划储备工作机制,组织开展多层次政策培训。特别是围绕中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇,高质量谋划储备了总投资3468亿元项目3027个,为全市项目建设压茬推进提供了“源头活水”。

  绘制产业路线图,按照图谱招项目。鹤壁市瞄准投资强度高、含金量高、含新量高、含绿量高的好项目、大项目,按照“招龙头、引链条、育生态”招商思路,梳理产业脉络、细化产业分类,编制产业规划、行动计划等文件11份,编制更新招商图谱和推进方案43个,建成招商引资智慧平台,聘请产业发展顾问和招商大使,滚动实施“开门红”集中签约、云招商“双月会战”、开放招商百日攻坚暨承接大湾区产业转移、开放招商百日冲刺暨承接沪苏鲁闽浙沿海地区产业转移等专项招商行动。

  今年年初以来,鹤壁市锚定龙芯中科、蓝色光标、宝武钢铁、阿里巴巴等龙头企业外出拜访。各县(区)、驻地招商组外出拜访649批次,接待来鹤客商1339批次。1至2月份,引进省外资金完成68.2亿元、占全年目标16.43%、同比增长6.9%,完成目标进度和增幅均居全省第一位。

  打造科创新空间,吸引项目快落地。为拓展项目发展空间,鹤壁市搭建平台载体,高起点规划建设了53平方公里的鹤壁科创新城,高标准建设32个专业园区,规划新建标准厂房310万平方米。每个专业园区突出一个产业生态,实现了“上下楼就是上下游,产业园就是产业链”。

  依托发展基础和优势,2022年,鹤壁市重大项目招引捷报频传——龙芯中科芯片封测、量子芯云智能存储、云涌科技主板等一批项目签约落地,龙芯生态企业达到10家;蓝色光标、京富两个元宇宙产业园项目签约落地;新设外资企业14家,新增外贸企业108家,淇县朝歌国际跨境电商出口监管仓获批。全市新签约、新落地亿元以上项目分别达到318个、224个,数字经济交易额达到110亿元,数字经济核心产业占比连续两年位居全省第二。

  强调度健机制

  跑出项目建设加速度

  重大项目一般具有资金投入大、牵涉主体多、建设周期长等特点,只有自上而下、全面统筹协调各方力量,才能快速推进项目建设。

  坚持大员上阵,力促项目早签约、早落地、早投产。

  鹤壁市将“三个一批”项目建设作为一把手工程持续深入推进,建立了重点项目建设周研判调度和监测预警双例会机制,由市委书记、市长作为经济运行及项目建设研判调度周例会召集人、副召集人,市人大常委会副主任作为监测预警周例会召集人,每周听取项目建设情况,分析预警存在问题,研究措施建议。自“三个一批”项目建设工作开展以来,已累计调度44次,摸排破解各类项目问题近170个,保障了项目建设顺利推进,有力稳住经济大盘。

  坚持机制创新,成就项目建设“鹤壁速度”。

  此外,鹤壁市不断创新健全机制措施,实行项目考核评价机制,坚持季度观摩点评,打分排名、奖优罚劣,将项目建设工作纳入年度综合绩效考评体系,考评结果与奖优评先、干部使用挂钩;创新实施一张作战图、一个红黑榜、一月一排名、一周一调度的“四个一”工作推进机制,全过程高效率推进项目早签约早开工、快投产快达效。同时,开展重大项目审批服务“擂台赛”,通过审批职能部门党员登台打擂、同场竞技,全面加速全市重大项目前期手续办理;实行项目建设“红黄黑”三色管理,一周一督查,一月一通报,旗帜鲜明倡导“大抓项目、抓大项目”的工作意识,致力于形成系统化推进重大项目建设的强大合力。鹤壁的政务服务指标连续4年全省第二,项目建设“一路绿灯”。

  耕德电子精密零组件生产基地建设项目,从项目签约到首栋厂房试生产仅10个月;天海环球高端线束工业园项目,7个月即建成投产;赞宇中原日化生态产业园项目,半年时间实现投产;垂天5G智慧合杆项目,5个月就建成全智能生产线;驰天科技精细化学品项目,5个月实现主体完工……一个个高质量项目不断刷新着项目建设“鹤壁速度”,奏响了鹤壁以重大项目建设促产业结构调整和经济结构优化的“最强音”。

  强保障优服务

  积蓄转型发展动力源

  “五位一体”企业服务机制受到国务院通报表扬;

  营商环境评价连续4年全省第三;

  再度获评全省“万人助万企”活动优秀省辖市;

  …… ……

  一项项荣誉,是鹤壁市矢志不渝地优化企业服务、保障项目建设的最佳证明。

  近年来,鹤壁市坚持“服”为本、“效”字为要,以精准服务强力保障“三个一批”项目建设,为鹤壁高质量发展注入了无穷动力。

  项目为王,夯实发展硬支撑。在全省率先出台企业投资项目承诺制改革实施办法,形成了协同联动审批服务新模式,将开工前审批时间压减至30个工作日内。全市重大项目前期手续办结率达95%以上,“三个一批”项目手续办结率达100%,48个省重点项目投资进度保持全省首位,前三期、第四期“三个一批”项目综合评价全省第一。

  产业为基,营造发展好生态。在推进项目建设的全过程中,鹤壁市始终坚持由服务企业纾困解难向服务产业聚链成群升级,紧扣“四优三新”主导产业和未来产业,着力打造上下游链式发展、左右岸配套支撑、干支流深度耦合的产业生态体系。为此,市委、市政府明确了12个产业的链长和盟长,成立74个市县助企服务组,选派“五位一体”服务管家4402名,实现各类企业主体、创新主体“全覆盖”。

  截至目前,全市开展产销、产融、产学研等“六项对接”665场次,出台惠企新政68项,减免、缓缴税费超过21亿元,发放创业担保贷款3.36亿元,累计走访企业和项目1000余家,代办、帮办事项5500余件,企业满意率达100%。

  龙头集聚加速,建链、延链、补链、强链步伐加快。

  2022年,在全市上下精准服务的基础上,“三个一批”项目迸发出强大力量,推动“四优三新”主导产业和未来产业蓬勃发展——京富元宇宙产业园、航天宏图、云涌科技、金乐信智能终端等未来产业项目加快推进,淇滨区成功入选全省首批未来产业先导区。鹤壁尼龙新材料产业化基地、飞天生物结晶果糖项目建设如火如荼,投产后将进一步完善鹤壁市尼龙和粮食加工产业生态;富联科技智能制造项目加快推进,鹤壁市电子电器产业链条将得到进一步延伸。

  市发改委党组书记、主任马海澎表示,下一步,鹤壁市将进一步树牢“项目为王”鲜明导向,紧盯国家战略取向、宏观政策导向、上级资金投向、高质量发展方向、市场需求走向,以“三个一批”项目建设为重要抓手,推动一批大项目、好项目加速签约、落地、投产,掀起大干快上新高潮,奋力实现经济工作“全年红”,为建设新时代高质量发展示范城市贡献发展改革力量。

编辑:安艳鸽

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