习近平总书记对河南发展高度重视、非常关心,党的十八大以来,先后四次亲临河南视察指导工作,三次参加全国“两会”河南代表团审议,多次发表重要讲话,作出许多重要指示批示,为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引。殷殷嘱托重千钧,使命在肩当奋进。河南省委、省政府团结带领全省人民,自觉肩负起全面建设社会主义现代化国家新征程中的河南使命,坚决把总书记重要指示批示和党中央国务院决策部署贯彻落实到经济社会发展各项工作全过程各方面,不断取得积极成效,河南发展势能积蓄壮大,在全国大局中的地位和作用更加凸显,人民群众自豪感、自信心、凝聚力明显增强,谱写了新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
一、经济社会发展成就显著
党的十八大以来,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的双重冲击,河南始终牢记总书记“谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”的殷殷嘱托1,始终坚持“四个着力”2,着力打好“四张牌”3,深入推动“三起来”4“三结合”5,全力以赴谋发展,心无旁骛抓发展,实现了一系列具有标志性意义的突破,高质量发展迈出重大步伐,三大攻坚战成效显著,基础支撑能力更为坚实,改革开放取得关键进展,中原大地发生了令人鼓舞的深刻变化,实现了“两个跨越”“两个翻番”“三大转变”,即实现了经济总量相继跨越3万亿元、4万亿元、5万亿元,预计今年超过6万亿元以及人均生产总值相继跨越4万元、5万元,预计今年超过6万元,实现了生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番,实现了由传统农业大省向现代化经济大省的历史性转变,由传统交通要道向现代综合交通枢纽的历史性转变,由传统内陆省份向内陆开放高地的历史性转变,全省上下同心共筑中国梦、争先进位谋出彩的合力愈加强大。
图1 2012—2021年河南省地区生产总值
图2 2012—2021年河南省人均地区生产总值
图3 2012—2021年河南省居民人均可支配收入
(一)牢记总书记“发挥优势打好四张牌”的殷殷嘱托,把发展优势产业、构建自主创新体系、强化基础能力建设、推进新型城镇化作为贯彻新发展理念的关键举措,推动经济大省迈向高质量发展,挺起更加出彩的脊梁
以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级。坚持发展先进制造业和壮大现代服务业并举、培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行,着力推进企业智能化改造、绿色化改造、技术改造,加快集聚集约集群发展。产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变,由2012年的12.4∶51.9∶35.7调整为2021年的9.5∶41.3∶49.1。在工业领域,成功构建了以装备、食品、新材料、电子信息、汽车及零部件等主导产业为重点,以冶金、建材、化工、轻纺、能源等传统产业为支撑,以新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业为先导的现代工业体系;2013—2021年全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值年均分别增长13.3%、17.0%,2021年战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到24.0%、12.0%;装备产业、食品产业营业收入分别超过7000亿元、6500亿元,18个千亿级产业集群加快形成,郑州航空港区成为全球最大的苹果手机生产基地,新能源客车、盾构机、特高压装备等成为河南制造新名片。在服务业领域,2013—2021年全省服务业增加值年均增长8.7%,比GDP快1.6个百分点;2021年服务业增加值占GDP比重提高到49.1%,对经济增长的贡献率达到63.1%;物流业迈入全国第一方阵,双汇物流、大象物流等10家企业入选全国冷链物流百强名单,UU跑腿成为全国最大的共享跑腿平台。
图4 2012—2021年河南省三次产业结构
以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展。实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善服务链,取得了明显成效。2021年全社会研发投入首次突破千亿元大关,达到1018.84亿元;2013—2021年全省研究与试验发展(R&D)经费支出年均增长14.1%,研发投入强度由2012年的1.07%上升到2021年的1.73%。坚持开放合作,汇聚创新资源。突出抓了一批创新引领型企业、培育一批创新引领型人才、建设一批创新引领型平台、引进一批创新引领型机构,高新技术企业数量由2012年的751家猛增至2021年的8387家;郑洛新国家自主创新示范区集聚了全省70%以上的国家级创新平台和六成左右的高新技术企业,成为引领全省创新发展的核心增长极;嵩山、神农种业、黄河、龙门、中原关键金属、龙湖现代免疫等省实验室陆续揭牌运行,国家农机装备创新中心、国家生物育种产业创新中心、食管癌防治国家重点实验室、作物逆境适应与改良国家重点实验室等“国字号”创新平台相继落户河南。坚持项目带动,增强支撑能力。推行“十百千”重大专项,省级层面实施十大创新引领专项,省市联动实施一百项示范专项,市县为主安排了一千项创新应用专项。随着这一批重大专项的实施,科技创新能力得到明显提升,取得了世界上最大直径硬岩掘进机、光互联芯片、氢燃料电池客车、豫粉1号蛋鸡、四价流感病毒裂解疫苗等一系列标志性成果,神舟飞船、复兴号高铁、C919大飞机、蛟龙号、航母等大国重器上有了更多河南元素,盾构机、新能源汽车、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗、食品加工等产业的技术水平和市场占有率均居全国首位。
图5 2012—2021年河南省研发投入强度
以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势。突出重点、弥补短板、强化弱项,加强交通、信息、能源、水利等重大基础设施建设,推动局部优势向综合优势转变。不断完善现代综合交通体系。郑州机场三期北货运区主体完工,郑州高铁南站枢纽工程即将竣工开通,率先在全国实现米字形高铁网梦想,2021年全省高速铁路营业里程1998公里,高速公路通车里程7190公里,实现所有县(市)20分钟上高速,迈入了“市市通高铁”时代。深入实施“宽带中原”战略。实现光纤网络全覆盖,乡镇、农村热点区域5G网络全覆盖,郑州国家级互联网骨干直联点提升扩容,全国十大通信网络交换枢纽地位进一步巩固。积极构建多元化能源保障体系。“疆电入豫”“青电入豫”投用,建成省级特高压交直流混联电网,发电总装机容量突破1.1亿千瓦,基本实现管道天然气县县通。推进“四水同治”。牢记总书记关于“促进南北方协调发展,需要水资源的有力支撑”的重要指示6,统筹推进水生态修复、水资源利用、水环境治理、水灾害防治,谋划实施十大水利工程。2021年,全省开工建设“四水同治”项目929个,完成投资1136亿元。
以人为核心推进新型城镇化。推动惠及上亿人口的城镇化取得积极进展,对现代化河南建设形成强有力的战略支撑,2017年河南常住人口城镇化率首次突破50%,实现了农业型社会为主体向城市型社会为主体的历史性转变,2021年河南常住人口城镇化率达到56.45%,比2012年提高14.46个百分点,城乡一体化水平显著提升。突出“破藩篱、降门槛”,实现“更高品质生活”。全面深化户籍制度改革,全省基本实现“零门槛”落户;保障进城落户农民权益,切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权;推进城镇基本公共服务全覆盖,建立与居住证挂钩的基本公共服务提供机制,2016年率先在全国落实居住证制度,消除农村与非农村户口的区别,目前已累计制发居住证超过350万张;城乡居民收入差距持续缩小,城乡居民人均可支配收入比值由2012年的2.49∶1缩小至2021年的2.12∶1。突出“强龙头、打基础”,实现“更高质量发展”。一方面推动中心城市“起高峰”,强力推进郑州国家中心城市建设,着力培育洛阳和南阳副中心城市,2021年郑州、洛阳、南阳三市GDP合计突破2.2万亿,常住人口合计接近3000万,支撑中部地区崛起的作用更加彰显;另一方面推动县域经济“成高原”,深化县域放权赋能改革,激活县域经济发展活力,赋予县(市)255项经济社会管理权限,2021年全省共有7个县市进入全国综合实力百强名单。突出“增韧性、补短板”,实现“更高效能治理”。深入开展城市内涝治理,聚焦“7.20”特大暴雨中暴露的问题,实施一批排水防涝重点项目。截至今年6月初,全省水毁水利工程全面修复,水毁基础设施加快重建,能源重建项目基本完成,交通重建工程全部开工,全省重要基础设施和公共服务设施重建项目开工率超90%。
图6 2012—2021年河南省城镇化率
(二)牢记总书记“在乡村振兴中实现农业强省目标”的殷殷嘱托7,稳固“三农”基本盘,推动农业大省加快乡村全面振兴,夯实更加出彩的根基
牢牢扛稳保障粮食安全政治责任。落实总书记“河南粮食生产这张王牌任何时候都不能丢”的重大要求8,坚持把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务,严格落实粮食安全党政同责要求,坚持藏粮于地、藏粮于技,加快国家粮食生产核心区建设,大力实施高标准粮田“百千万”建设工程9,高标准粮田由2012年的1050万亩发展到2021年的7580万亩,有效提升了粮食综合生产能力;强化农业科技支撑,2021年主要农作物耕种收综合机械化率达86%以上。全省耕地面积稳定在1.2亿亩以上、粮食产量自2017年以来稳定在每年1300亿斤以上,用全国1/16的耕地生产了全国1/10的粮食、1/4的小麦,每年外调原粮及制成品600亿斤左右。特别是2021年在遭遇特别重大自然灾害的情况下粮食产量仍达1308.84亿斤;2022年夏粮生产努力克服小麦播期延迟、前期苗情偏弱等不利因素,产量达到762.61亿斤,再创历史新高,牢牢守住了国家粮食安全底线。
图7 2012—2021年河南省粮食产量
持续深化农业供给侧结构性改革。用工业的理念发展农业,出台推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见,以“四优四化”10为抓手推进结构调整,十大优势特色农产品11基地和8个国家级、80个省级现代农业产业园加快建设,2021年全省已经形成40个优质专用小麦示范县、72个优质花生示范县、37个食用菌示范县,优质专用小麦、优质花生种植面积和食用菌、蔬菜、中药材产值均居全国前列。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,坚持“产业链、价值链、供应链”三链同构,大力发展农产品加工业,双汇、三全、思念、好想你等企业享誉全国,生产了全国1/2的火腿肠、3/5的汤圆、7/10的速冻水饺,实现了由“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的转变。
建设美丽乡村为乡村振兴添活力。推动农村绿色发展,抓好“千村示范、万村整治”工作,把生态保护与人居环境整治结合起来,积极打造生态宜居乡村,85%以上的县(市、区)建立城乡一体化保洁机制,生活垃圾收储运体系覆盖97.7%的行政村和92.7%的自然村,“四好农村路”示范县数量居全国第一,涌现出重渡沟、田铺大塆等一大批美丽乡村。
(三)牢记总书记“加快打造内陆开放高地”的殷殷嘱托12,实施制度型开放战略,深度融入“一带一路”建设,推动内陆大省走向开放前沿,培育出更加出彩的势能
开放通道在“四路协同”中不断拓展。郑州—卢森堡“空中丝绸之路”已成为共建“一带一路”的典范,河南—柬埔寨—东盟“空中丝绸之路”已于2022年4月正式启动,郑州机场成为全国唯一航空电子货运试点机场并跻身全球机场货运40强,国际货邮吞吐量位居全国第5;“陆上丝绸之路”中欧班列(中豫号)综合运营能力居全国第一方阵,郑州成为中东部唯一中欧班列集结中心,已开通国际直达线路17条,业务网络遍布欧盟、中亚、俄罗斯及亚太地区30多个国家的130多个城市;首创跨境电商“网购保税1210服务模式”13并在海内外复制推广,全省跨境电商交易总额由2016年的768.6亿元上升至2021年的2018.3亿元,跨境电商企业发展至8770家,跨境电商业务辐射全球196个国家和地区,“买全球”“卖全球”的“网上丝绸之路”成为河南对外开放的亮丽名片;已开通9条至沿海主要港口海铁联运班列线路,周口港、漯河港、信阳港等河海联运开通运营,“海上丝绸之路”越行越远。
开放环境在“放管服效”改革中不断优化。在全国率先全面推开商事登记“三十五证合一”,企业创业创新热情有效激发,2021年市场主体总量突破850万户,是十年前的3倍,居中部第一位。中国(河南)自由贸易试验区的制度红利不断释放,郑州片区探索成立国际商事仲裁院和自贸试验区法庭、郑州知识产权法庭,开封片区的企业投资项目承诺制、区域整体评勘在全国推广。
开放型经济在优进优出中不断提升。2013年以来,全省货物进出口连续跨越4千亿元、5千亿元、6千亿元、8千亿元台阶,2013—2021年累计达4.83万亿元,稳居中部第一、进入全国十强;2013—2021年均增长10.8%,高于全国5.4个百分点。2013—2021年全省累计实际吸收外资1564.54亿美元,实际到位省外资金7.94万亿元,先进制造业、现代服务业、新兴产业成为外来投资热点。2021年末在豫世界500强达到198家,中国500强达到175家。组建国际产能合作联盟,“走出去”企业国际经营能力显著提升。
图8 2012—2021年河南省货物进出口总额
图9 2012—2021年河南省实际利用外商直接投资
(四)牢记总书记“绿水青山就是金山银山”的殷殷嘱托14,持之以恒抓好污染防治,推动资源能源大省绿色发展,擦亮更加出彩的底色
让黄河成为造福人民的幸福河。以黄河流域生态保护和高质量发展为引领,完善“一带三屏三廊多点”15生态保护格局,着力打造沿黄生态保护示范区,确保黄河防洪安全、供水安全、生态安全,保护母亲河、建设幸福河成为全省上下的自觉行动。黄河两岸501公里标准化堤防和下游防洪工程(河南段)主体工程完工,黄河滩区居民迁建35个安置区全部建成,30万滩区群众全部搬入新房,建设百公里沿黄生态廊道、千公顷湿地公园群,把生态涵养、文化展示、旅游休闲、高效农业等功能融为一体,黄河正在成为中原大地的“绿色飘带”。
确保一泓清水永续北送。牢牢坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,加强南水北调中线工程水源地保护和沿线环境专项整治,库区及总干渠(河南段)持续保持Ⅱ类及以上水质,南水北调中线工程累计调水超500亿立方米,受益人口超8500万,成为受水区沿线大中城市生活用水的主要水源,对推动京津冀协同发展、雄安新区和北京城市副中心建设,提供了强有力的水资源保障。
标本兼治打好污染防治攻坚战。始终守牢生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控,制定生态环境准入清单,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动经济社会全面绿色转型。生态环境持续好转,PM2.5、PM10年均浓度大幅下降,劣Ⅴ类水质国控断面动态清零;国土绿化提质增量,全省森林覆盖率超过25%,污染防治攻坚战9项约束性指标全面完成;截至2021年年底,全省共创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地5个,国家生态文明建设示范区11个。
(五)牢记总书记“让人民过上好日子”的殷殷嘱托16,深入践行以人民为中心的发展思想,推动人口大省民生持续改善,凝聚更加出彩的合力
尽锐出战打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,动员社会各界力量,聚焦“三山一滩”地区17、重点县村、特殊贫困群体攻坚,增强内生造血能力,因地制宜发展高效农业、乡村旅游、特色加工、电商流通等产业,加强贫困劳动力职业培训和转移就业,53个贫困县全部脱贫摘帽,718.6万建档立卡贫困人口全部脱贫,9536个贫困村全部退出贫困序列,分别占全国的6.4%、7.3%、7.5%,为全国脱贫攻坚取得全面胜利做出了河南贡献。
全面推进乡村振兴实现良好开局。坚持把防止返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键举措,在做好日常监测的基础上,针对洪涝灾害影响,明确了因灾需要纳入监测对象的7种情形,对易返贫致贫人口发现一户纳入监测一户,做到应纳尽纳、精准帮扶、稳慎退出,大灾之年守住了不发生规模性返贫的底线;实施田园增收、养殖富民、乡村旅游等产业发展十大行动,发展壮大乡村特色产业,带动脱贫群众增收;多措并举促进就业增收、强化社区治理,13万名有劳动能力的搬迁群众基本实现就业,安置点新设或合并设立居(村)委会、居(村)民小组451个,新成立基层党组织229个,派驻安置点第一书记260人、工作队260个,配备社区工作者2806人。
持续加快河南大别山革命老区振兴发展。落实总书记“把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”重大要求18,着力打造红色品牌、擦亮绿色发展底色、壮大特色产业。2015年《大别山革命老区振兴发展规划》获批实施以来,河南持续推动老区发展从区划边缘向开放前沿转变,从单一劳务输出向城乡要素双向流动转变,从传统路径依赖向特色发展转变,2015—2021年老区GDP、居民人均可支配收入年均分别增长7.0%、8.7%,增速分别高于全省0.4、0.8个百分点。
加快发展各项社会事业。做好就业供需“两头抓”,既抓发展扩容就业岗位,又抓技能提质人力资源,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,持续实施省部共建全民技能振兴工程,职业教育规模保持全国领先,就业形势稳定向好,2013—2021年全省城镇新增就业1389万人,占全国的1/10强。推动社会保障扩面提标,全省基本养老保险、基本医疗保险实现制度和人群全覆盖,散居和集中供养孤儿及城乡低保标准持续提高,80岁以上老人享受高龄津贴。公共卫生体系补短板全面提速,心血管等国家区域医疗中心建设取得突破性进展,94%的疑难重症在省内得到救治,看病难、看病贵问题有效缓解。在抗击新冠肺炎疫情斗争中不仅筑牢了阻击疫情的中原防线,更坚持全国一盘棋,优先支援湖北、支援武汉,贡献了占当时全国支援湖北物资1/3的医用防护服、1/5的N95医用口罩。平安河南建设高水平推进,加强社会治理创新,推动自治法治德治数治“四治融合”,扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建活动,深入推进城乡社区治理体系建设,“一村(格)一警”建设经验全国推广。
二、河南经济社会发展取得的实践经验
党的十八大以来河南经济社会发展取得的巨大成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府团结带领全省人民勠力同心、艰苦奋斗的结果,取得的重大成就令人振奋,积累的宝贵经验弥足珍贵。
一是始终坚决贯彻落实党中央决策部署。河南历届省委省政府始终坚定不移地将习近平总书记关于河南工作的重要指示批示转化为建设出彩中原的生动实践,始终坚定不移地与党中央国务院制定、推进的决策部署同频共振、步调一致,始终坚定不移地推动中央各项大政方针和决策部署在河南件件落地、条条落实、事事见效,从而保证了河南能始终沿着中央指引的方向砥砺前行。
二是始终坚持“四化”同步发展。河南持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,在保证粮食安全的同时扎实推进农业现代化,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,同时加快经济社会各领域信息化,探索出一条符合中央精神、符合河南实际的信息化与工业化、城镇化、农业现代化同步发展路子,有效促进了全省经济新旧动能接续转换和结构转型升级。
三是始终在服务全国大局中提升发展位势。河南牢牢把握构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇,全面提升“五区联动”19“四路协同”20优势,发展活力、潜力、竞争力持续增强,在全国大局中的地位和作用更加凸显。
四是始终坚持城乡一体化发展。河南坚持推动中心城市“起高峰”,加大郑州国家中心城市建设力度,强化洛阳、南阳副中心城市能级,不断增强中心城市带动力;推动县域经济“成高原”,鼓励各县(市)走出各具特色的高质量发展路子,共同带动全省区域、城乡协同发展。
五是始终坚持着力改善民生。河南坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,坚持尽力而为、量力而行,解决好群众“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时大力弘扬中原文化、黄河文化,全省上下自信心、自豪感不断增强,形成争先进位谋出彩的磅礴力量。
六是始终推动社会治理现代化水平提升。聚焦构建共建共治共享社会治理体系,强化政治引领、法治保障、道德教化和科技支撑,理顺纵向治理架构,完善横向治理体制,探索具有河南特色、时代特征的社会治理新模式。
三、拉高标杆争先进位,加压奋进谱写新篇
在看到成绩的同时,要清醒认识到,河南发展不平衡不充分的问题仍比较突出,不协调不适应的问题亟待解决。但更要看到,河南产业体系完备,人口基数大,城镇化水平逐步提高,市场空间广阔,交通区位优势正向枢纽经济优势转变、产业基础优势正向现代产业体系优势转变、内需规模优势正向产业链供应链协同优势转变,制度性开放优势快速彰显,教育科技短板加快补齐,完全有能力抓住新一轮发展机遇,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中开创新局,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
一要加快国家创新高地建设步伐。抢抓国家优化区域创新布局机遇,积极争取国家级的重大科技基础设施和国家级平台布局,强化财政对科技创新的支持力度,加快建设支撑全省、服务全国的国家区域科技创新中心,加大对科技创新人才的培育和引进,加速补齐河南高等教育短板,为创新发展提供强大智力支撑。
二要再造优势形成高质量发展新动能。加快提升综合交通体系现代化水平,推动各类要素资源向交通枢纽集聚布局,加快建设交通网络、物流枢纽、关联产业互动融合、协同发展的枢纽经济体系。
三要全面提升产业核心竞争力。推进科技赋能增效,高位嫁接传统产业。抢滩占先新一代信息技术、高端装备等新兴产业,增强核心竞争力、品牌影响力、行业话语权。以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为重点,前瞻布局氢能与储能、量子信息等未来产业。
四要扎实推进以人为核心的新型城镇化。推动中心城市“起高峰”,全力提升郑州国家中心城市能级,打造现代化郑州都市圈,引导县域经济特色化发展,推进“一县一省级开发区”建设,加快推动县域经济“成高原”。
五要全面推进乡村振兴。推进农业供给侧结构性改革,培育绿色食品产业集群,打造农业全产业链,做强农产品加工业,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动乡村振兴走在全国前列。
六要塑造制度型开放新优势。推进外贸经营主体多元化,支持企业开拓多元化市场,积极申建河南自贸试验区扩展区,推动“四条丝绸之路”融合并进,持续完善对外开放通道体系,加快把河南打造成要素高度集聚、平台高度集成、通道高度便捷、体制高度灵活的内陆开放高地。
注:
1.2019年9月,习近平总书记在河南考察时提出要“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”。
2.2014年5月,习近平总书记在调研指导河南工作时提出,要“着力推动经济持续健康发展、着力做好农业农村农民‘三农’工作、着力保障和改善民生、着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍”。
3.2014年5月,习近平总书记在河南考察时提出“发挥优势打好四张牌”的重要要求,即“以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级,以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展,以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势,以人为核心推进新型城镇化”。
4.2014年3月,习近平总书记在河南调研指导工作时强调:“要准确把握县域治理的特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,不断取得事业发展新成绩”。
5.2014年5月,习近平总书记在河南调研指导工作时提出,“乡镇要从实际出发,坚持问题导向,坚持高标准,把改进作风和增强党性结合起来,把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,把抓发展和抓党建结合起来,以实实在在的成效取信于民”。
6.2021年5月,习近平总书记在河南考察时提出“促进南北方协调发展”的重要论述,强调这“需要水资源的有力支撑”,指明水资源是其中重要的承载和制约因素。
7.2019年9月,习近平总书记在河南考察时强调:“要扎实实施乡村振兴战略,在乡村振兴中实现农业强省目标”。
8.2014年5月,习近平总书记在河南考察时强调:“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。”
9.即建设一批百亩方、千亩方和万亩方高标准粮田。
10.“四优”即优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果;“四化”即布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。
11.即小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品。
12.2019年9月,习近平总书记在河南考察时,要求河南“积极融入共建‘一带一路’,加快打造内陆开放高地”。
13.即跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心,再进行网上零售,卖一件,清关一件,没卖掉的就不能出保税中心,但也无须报关,卖不掉的还可直接退回国外。其中,“1210”是海关监管方式代码。
14.习近平总书记多次强调:“绿水青山就是金山银山”,2021年9月习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时再次强调:“要坚持绿水青山就是金山银山的理念。”
15.“一带”即以黄河干流为主线的生态带;“三屏”即太行山、伏牛山、桐柏—大别山等山地生态屏障;“三廊”即淮河、南水北调中线、隋唐大运河及明清黄河故道等生态廊道;“多点”即自然保护区、自然公园等自然保护地。
16.2021年5月,习近平总书记在河南实地了解南水北调中线工程建设管理运行和库区移民安置等情况时强调:“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。”
17.即大别山、伏牛山、太行山和黄河滩区,是我国14个集中连片特困地区之一。
18.2019年9月,习近平总书记在河南考察时强调:“我们绝不能忘记革命先烈,绝不能忘记老区人民,要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”。
19.即郑州航空港经济综合实验区,中国(河南)自由贸易试验区,郑洛新国家自主创新示范区,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区,国家大数据(河南)综合试验区。
20.即空中、陆上、网上、海上丝绸之路。
编辑:李连凡
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