天价彩礼、婚丧嫁娶大操大办在农村形成了不良社会风气。温县温泉街道西南王村针对这种现象，大力实施健康文明的村规民约，叫响“乡村美、美在文明，民风正、正在村规”口号，党员干部带头自觉抵制陈规陋习，崇尚勤俭节约，反对铺张浪费，扭转了该村的不良社会风气。这是焦作市多年来开展整治不良社会风气的一个缩影。为了进一步提升焦作市城乡社区治理水平，充分发挥村规民约和居民公约在社会治理和社区建设中的积极作用，近日，焦作市多举措开展村规民约和居民公约“大体检”活动。
村规民约和居民公约作为村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，在引导基层群众践行社会主义核心价值观和健全创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制中都有着重要作用。近年来，焦作市高度重视村规民约和居民公约工作，取得了显著成效。2018年，孟州市西虢镇寺上村村规民约和山阳区新城街道亿祥社区居民公约被收录进全国优秀村规民约集，2022年温县温泉街道西南王村、温县赵堡镇陈家沟村、孟州市西虢镇磨沟村的村规民约和解放区民生街道学生路社区的居民公约被命名为河南省优秀村规民约和居民公约。特别是亿祥社区，作为城市居民居住较为密集的中心城区小区，为了强化治理，该社区制定《亿祥社区居民公约》，以美丽家园公约、和谐邻里公约、健康生活公约三部分组成的公约为平台，先后举行“‘地球一小时’低碳生活展”，向居民详细介绍了地球一小时活动，并号召居民晚上关灯一小时，用实际行动支持低碳环保生活；“相约春天，共植希望”是亿祥社区为居民准备的以感受自然为主题的植树节活动，增强了居民的参与感；乒乓球友谊赛丰富了居民生活，促进了邻里和谐；由“爱之语”“爱之画”“凝聚爱”三部分组成的“春晖煦日——母爱无疆”感恩母亲节活动，更是得到了居民的一致认可。不少亿祥社区居民表示，以前邻居间互不认识，通过对《亿祥社区居民公约》的了解，发现亿祥社区的工作人员为大家做了许多实事，如今大家都积极参与社区的各项活动，邻里关系很融洽，人与人之间的距离拉近了，相互之间非常尊重，居民有了更多归属感。如今，亿祥社区成了焦作市小区治理和规范化的典范。
焦作市治理规范村规民约和居民公约虽然取得了显著成绩，给农村和社区带来不少新变化，但新生事物也在不断涌现，新情况、新问题也在不同程度发生，一些村（社区）的村规民约和居民公约没有把握好法律法规与乡村风俗之间的关系，存在制定文本的部分条款与国家法律法规相违背的情况。因此，规范完善村规民约和居民公约需要与时俱进，不断持续深入推动。
为进一步规范村规民约和居民公约内容，提升焦作市村规民约和居民公约水平，市委组织部、市民政局和市司法局下发《关于印发〈开展村规民约和居民公约“大体检”活动实施方案〉的通知》，在全市开展村规民约和居民公约“大体检”活动，通过有效发挥乡镇司法所和村（社区）法律顾问作用，加强对村规民约和居民公约的法治审核；通过规范村规民约和居民公约制定（修订）程序和备案制度，进一步加强乡镇（街道）对村规民约和居民公约制定（修订）工作的指导，确保全市村（社区）都能出台程序合规、制定民主、内容合法、作用明显的村规民约和居民公约，为下一步充分发挥村规民约和居民公约在基层治理中的积极作用、助推焦作市基层治理体系和治理能力现代化水平高质量发展打下良好基础。
编辑：李连凡
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