全省加强扶贫项目资产后续管理暨衔接推进乡村振兴补助资金执行进度调度视频会议召开

2022年08月17日 来源:河南省乡村振兴局

  8月12日,省乡村振兴局、财政厅、农业农村厅联合召开全省加强扶贫项目资产后续管理暨衔接推进乡村振兴补助资金执行进度调度视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫项目资产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,对规范和加强扶贫项目资产后续管理工作再研究再部署,对衔接推进乡村振兴补助资金项目实施和预算执行工作进行再调度、再安排,推动扶贫项目资产和衔接资金使用效益进一步提升。省乡村振兴局党组书记、局长郭奎立出席会议并讲话,财政厅、农业农村厅分管负责同志出席会议并作工作部署。

  会议指出,2020年以来,各地认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,乡村振兴、财政、农业农村等部门密切协作,脱贫攻坚以来全省扶贫项目资产的底数基本摸清,管护责任进一步压实,经费保障不断加强,联农带农效益有效发挥,建管并重、建用并重的后续管护机制得到落实,有力推动工作重心由“摸底确权”向“管好用好”转变。全省37.55万个扶贫项目资产全部完成确权登记,资产总规模1228.23亿元。

  会议强调,各地要深刻领会扶贫项目资产后续管理的重要意义,坚持目标导向和问题导向相结合,在坚持行之有效的后续管理措施基础上,进一步强化部门间统筹配合,强化支持保障,加大监管力度,不断探索和完善扶贫项目资产后续管理制度和办法,把管好用好扶贫项目资产作为一项长期性、基础性工作抓紧抓实,推动扶贫项目资产后续管理工作不断取得新成效。要压实责任,强化部门间协调配合。坚持“四个不摘”,落实好各级各相关部门的管护责任,持续强化存量扶贫项目资产管理,加大监管力度。要抓好衔接,分类纳入管理体系。坚持在现有资产管理体制框架下抓好扶贫项目资产后续管理,做好与相关领域工作的有效衔接。要积极创新,抓好改革成果运用。把落实农村集体产权制度改革要求同扶贫项目资产后续管护结合起来,深化改革成果的综合运用。要强化帮扶,收益分配要尽量下沉。突出扶贫项目资产帮扶特性,收益使用向巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴倾斜。要完善机制,健全全流程管理链条。把项目资产后续管理纳入项目全过程、全周期管理,坚持先建机制、后建工程,未明确项目后续运行管护机制的项目不得入库和实施。要精准施策,有效盘活存量资产。最大限度降低疫情对产业帮扶项目生产运营带来的影响,帮助其渡过难关。结合资产特点和当地实际,灵活运用各类方式提高资产运营效果。盘活扶贫项目资产回收的资金要重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。要多措并举,强化管护经费保障。坚持按产权归属落实后续管护责任,统筹考虑政府事权、资金来源、受益群体等因素,进一步健全机制,强化管护经费保障。统筹用好现有财政资金渠道,积极拓宽管护经费来源渠道。要强化监管,确保项目资产安全有效。根据省级安排结合实际开展扶贫项目资产管理“回头看”,建立问题台账,及时研究解决。配合有关部门加强对资产运营的跟踪监测和绩效评价,强化“四个监督”,发挥村级监督作用,严格落实公告公示制度。

  会议要求,今年以来,各地区按照既定工作部署,采取了不少真招、实招、硬招,有效克服疫情、灾情等不利影响,上半年项目实施和预算执行总体进展顺利,4月底和6月底分别达到了36.32%和61.3%,完成了预期工作目标。要持续加压奋进,确保完成年度目标任务。继续加快项目实施和资金支出,确保9月底支出进度达到80%,年底前全面完成目标任务。要扎紧制度牢笼,牢牢守住资金安全底线。持续强化监督管理,压实县级主体责任,保证工程质量,防止重复建设。强化预算绩效管理和监督,深入推进衔接资金项目资产全链条绩效管理。严肃财经纪律,确保资金使用安全合规。要完善工作方式方法,统筹推进衔接资金项目使用管理。建立健全县级资金项目管理运行机制,探索建立部门联动、协同推进的工作机制。把握好工作节奏,合理规划安排项目实施各环节的时间节点。加快2023年项目库建设工作,做好三年滚动项目库建设。以县为单位编制衔接资金政策“明白纸”。加强对基层工作的指导,推动工作落实。

  省乡村振兴局党组成员、副局长、一级巡视员汪继章主持会议,省乡村振兴局、财政厅、农业农村厅相关处室负责同志在主会场参加会议。焦作市、许昌市、濮阳市乡村振兴局和宝丰县、获嘉县、汝南县围绕扶贫项目资产后续管理和推进衔接资金预算执行作了交流发言。各省辖市、济源示范区、航空港区乡村振兴、财政、农业农村部门相关负责同志通过视频在各地分会场参加会议。

编辑:张家祺

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