5月23日，记者从市应急管理局获悉，为确保全市人民群众生命财产安全，近年，开封市矢志不渝，扎实做好汛前准备，全力守护黄河安澜。瞄准抓基层、打基础，市应急管理局大胆探索，制定实施《开封市应急管理体系和能力建设三年提升计划》，通过不断加强应急管理基层基础建设，建立起市、县、乡、村四级纵向衔接、横向支撑的应急物资储备体系。市防汛抗旱指挥部办公室还制定《开封市应急救援物资装备配备标准》，全面加强各级防汛物资保障，在主汛期调度各方做好防汛抢险救援救灾物资准备，做到装备器材入库，物料上堤、上坝、上关键部位等。
今年，开封市坚决贯彻落实省委、省政府防汛工作要求，强化风险意识和底线思维，加强督导检查，压实各级责任，深入排查整改安全隐患，扎实做好各项汛前准备工作。
4月23日，市委书记高建军在全市防汛工作会议上强调，坚决扛稳防汛重大政治责任，统筹好发展和安全两件大事，确保人民群众安全和经济社会平稳发展，以开封一域之稳为全局之稳尽责任作贡献。
守土有责、守土负责、守土尽责，强化以行政首长负责制为核心的各项责任制落实，是筑牢黄河安澜屏障的坚实保障。
开封市提前筹划部署防汛防洪工作，3月22日，市防办发布了《核报2022年防汛抗旱行政责任人名单的通知》，要求各县区、相关部门认真核实防洪河道和行政责任人名单，明确市、县、乡三级防汛行政责任人，压紧压实各级行政责任人政治职责，尤其是明确了在防汛关键时刻各级行政责任人具体岗位和具体职责。同时，开封市完善部门责任制，根据工作实际，市防指调整了成员单位名单，并进一步明确了市防指各成员单位职责，细化了应对办法，确保发生汛情时，人员、措施、责任落实到位。
着眼优化应急指挥体系，开封市将应急指挥体系由2021年的“1+1+3”（1个指挥部，一个办公室，下设城市、内河、黄河办公室）指挥模式，调整为“1+2+14”（1个指挥部，2个办公室，下设14个工作专班）指挥模式，减少指挥层级、畅通指挥渠道，形成了统一指挥、共同应对、避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制，建立了前后方和点线面相结合的扁平化指挥体系，并规范各级应急响应流程，在险情来临时做到早发现、早处置，取得应对险情主动权。在此基础上，开封市结合以案促改，抓好汛前隐患排查，对照《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》指出的隐患问题和市防办查摆出的7个方面36个重点问题，采取自查、排查和督查相结合方式，组织各部门认真查找风险隐患和薄弱环节，建立问题、责任、措施清单和整改台账，明确责任单位、责任人和整改时限，对账销号。
此外，开封市加强应急救援队伍建设。目前，全市已建立基干民兵、消防、城市防汛、黄河抢险、供水、供电、通信保障和医疗卫生等专业抢险救援队伍21支11836人，10个县区已建成平均62人的综合救援队伍，122个乡镇（街道、产业集聚区）建成平均32人以上的综合应急救援队伍。为进一步提升防汛抗旱物资装备水平，市防指向118个乡镇（街道）拨付防汛专项资金236万元，用于乡、村两级防汛物资补充储备。目前，全市（含各县区）共储备了价值1.2亿元的物资和装备，预置了各类防汛抢险大型车辆及设备608台。
编辑：郭栩汝
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