今年以来,省人防办认真贯彻落实省委、省政府部署,着眼大局所需、人防所能,充分发挥人防行业优势,立足防大汛、抢大险、救大灾,通过开展“四项行动”做好防汛抗灾准备,坚决打赢防汛抗灾这场硬仗,全力守护人民群众生命财产安全。
一、开展疏散避难场所融合建设行动
推进疏散避难场所融合建设。出台《河南省居民防空应急疏散避难场所建设核心指标》,规划建设应急应战服务相融合的居民疏散避难场所,在汛期前对需提升改造的人防疏散场所进行功能完善。将已建成的人防疏散避难场所直接用于防汛抗灾,做好平急转换,实现人防进体系、进预案、进演练。推进人防指挥通信体系融合建设。充分发挥人防指挥通信技术保障专业优势,指导各级人防部门将人防指挥通信系统与党委政府值班指挥信息体系互联互通、融合建设,实现省市县指挥信息保障高效运行。会同省应急(地震)、水利、气象等部门,研究建立融合集成的防空防灾信息共享与应急联动机制,将人防警报报知系统全面接入应急(地震)、水利、气象等突发事件预警发布系统,明确人防警报发布灾情警报的适用情形和鸣响种类,实现警报发放平台与相关部门信息平台无缝对接,形成互联互通的防空防灾警报报知同步发放“一张网”,助力防空防灾预警报知能力提升。
二、开展地下空间防护提升行动
开展早期人防工程调查评估和隐患治理,消除早期人防工程安全隐患。立足筑牢城市“里子工程”“避险工程”,组织全省各级人防部门开展早期人防工程调查评估和隐患治理,逐一排查,建立完善早期人防工程调查评估档案,已累计对1103处早期人防工程进行初步排查并列出处置方案。配合住房城乡建设部门做好建筑工程防汛防涝工作。落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市防洪排涝能力提升方案的通知》,指导全省各级人防部门按照《河南省城市建(构)筑物地下空间和市政基础设施排水防涝改造技术指导意见》,提升人防工程排水防涝标准,开展洪涝风险隐患排查评估,实施排水防涝提升工程,制定单建人防工程排水防涝应急预案。
三、开展自救互救知识技能普及行动
开展防灾减灾宣传教育。利用“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日契机,在全省开展居民自救互救知识集中宣传普及活动。全省各级人防部门以社区为阵地,建立省、市、县(区)、社区四级宣传网络,深入基层群众开展系列宣传应急避险知识、提升自救互救技能的活动,同时,通过发放人防防灾减灾知识宣传读本、制作人防防灾减灾宣传品、组织“5·12”人民防空防灾减灾网络知识竞赛答题活动、拍摄防灾减灾防护自救互救短视频等方式,全面加强防灾减灾救灾知识普及和人民群众应急避险技能提升。开展全系统业务大培训大练兵大比武。组织开展全省人防系统指挥能力及防护技能线上培训活动、全省人防指挥信息保障系统“大学习、大培训、大练兵、大提升”活动。积极协调省人力资源社会保障厅,组织开展2022年河南省人民防空系统职业技能竞赛,以人防信息保障系统装备操作为竞赛内容,计划在6月中下旬完成决赛,切实把新型人防信息化装备操作训细训实,把关键岗位人员训精训强,全面提升应急应战指挥通信信息保障能力。
四、开展应急支援演练行动
开展防汛抗灾应急疏散演练。充分发挥人防警报、人防专业队和志愿者队伍在防汛抗灾中的作用,开展防汛抗灾应急疏散演练,并将人防疏散演练纳入到省统一指挥防汛抗灾演练之中。各地依托人民防空基础信息网络系统的新装备、新技术、新手段,增强演练的实战性和真实性,检验指挥信息保障能力,为今后做好城市防汛抗灾疏散积累经验。目前,焦作、新乡、鹤壁等9个市(县)人防部门已完成演练任务,其他各地正在按照时间节点推进。充分发挥人防专业力量和志愿者队伍作用。把人防专业力量和志愿者队伍纳入防汛抗灾力量,平时专属指挥、专业培训,急时交由党委政府和军事机关统一指挥、统筹使用,为政府应急管理体系建设贡献力量。指导全省各级人防部门做好防汛物资储备,按照防空责任区划分,制定跨区支援预案,做好跨区支援准备工作。
编辑:郭栩汝
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