9月14日，记者获悉，建立健全粮食和物资储备体系事关国家长治久安，是检验各级党委、政府对社会综合治理能力的一项重要指标。开封市在总结实践经验的基础上，以“五个子体系”建设为抓手，不断夯实方法举措，凝聚提升了全市粮食和物资储备体系整体合力。
一是聚焦国家粮食和物资储备安全，行业管理体系更加完善。以党的建设为引领，狠抓行业管理体系建设，大力实施“科技兴粮”“人才兴粮”战略，创新执法监管模式，特别是高度重视粮食安全市长（县长）责任制考核工作，坚持落实党政同责，压实各级粮食安全责任，行业行政效能不断提升。
二是聚焦藏粮于地促发展，粮食储备体系更加完备。开封市积极打造安全储粮智能化平台。谋划建设包括一个中心（调度监管中心）、三大系统（政务办公、仓储智能化管理、公共服务）的市级粮食管理平台。目前该项目建设，建成后将为全市粮食安全管理提供强有力的技术支撑。储粮监管进一步加强。严格落实安全储粮“一把手”负责制，扎实推动“一规定两守则”落地。严格执行流通统计制度，进一步加强粮食流通统计工作。规范粮食粮食收购行为，积极开展粮食收购资格备案工作，全面掌握全市涉粮企业收购、储存、销售等各方面情况，进一步加强储粮安全工作的指导，帮助涉粮企业减轻储粮风险。储备粮增储工作顺利进行。根据上级文件要求，开封市认真落实省下达任务，确定增储市级储备粮规模3.5万吨，并按计划组织增储入库。增加粮食储备将有效提升地方粮食安全保障水平，为经济社会发展保驾护航。
三是聚焦粮食质量安全，粮食质量检验监测体系更加健全。粮食从收割到百姓餐桌，整个过程在储粮环节时间最长，原粮质量安全直接关系到食品安全，开封市牢牢把握原粮流通环节质量监管，多管齐下，环环相扣，坚决不给监管留下盲区和死角。坚决把好粮食质量入口关。每到夏秋粮收获时节，粮食收割前夕，积极派出粮食质检骨干力量深入全市各县（区）田间地头，查粮情、看指标，认真开展粮食品质测报，年均采集样本300余份，为后续开展“优粮优购”及市场定价提供数据支撑。同时，在粮食收购环节，扎实做好粮食流动监管，对每一车厢、每一批次粮源开展抽样监测，新粮收购检测年均100余万吨，对不合格粮源情况及时反馈责任单位及当地政府，要求按照规范流程处置不合格粮源。认真抓好原粮存储期质量安全。先后组织政策性粮食库存大清查、收储库点最低收购价粮食库存大检查和储粮安全大排查，以及政策性性粮食“除隐患、降风险、保安全”专项整治、市级储备粮（油）专项检查、亮剑行动专项执法、“1+5”专项行动等多层级、多方位监管。特别是近年来，以市粮食质量检验监测中心为龙头的粮食质检机构，相继购置大量现代化检验设备，并投入使用，增加了粮食呕吐毒素监测等多项安全指标检验，年均监管粮食126万吨，检测样品3800余份。通过多项举措，确保了粮食储存安全，全市“一符四无”粮油率常年保持100%。全力把好食品原料供应出口关。原粮供应作为粮食市场流通最后一个环节，也是进行食品加工、进入百姓餐桌的“开端”，开封市高度重视食品原料出口环节质量监管，把好粮食安全“最后一公里”关口。
四是聚焦应急能力提升，粮食应急供应体系逐步完善。强化组织领导，明确建设要求。成立了全市粮食应急供应网点领导小组。多次召开专题会议，研究确定市区粮油应急供应网点及应急保障企业的标准、规模等工作细节，对推进工作任务的具体内容和完成时限进行了明确。合理规划布局，严格审批流程。按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，经过企业申报、初审推荐、专家评审、社会公示，从大量申报企业中优中选优，确定了20家企业为“开封市市区粮食应急供应网点”，选定了2家粮食应急配送企业和2家粮食应急加工企业。科学制定办法，强化日常监管。制定出台《开封市粮油应急供应网点管理办法》，为粮食应急供应体系监管打下了坚实基础。拟定《开封市粮食应急供应网点日常管理细则》，进一步加强对各应急网点的日常监管考核。粮食应急体系的逐步完善对于有效处置突发事件，最大限度保障粮油市场稳定有序，维护全市社会经济发展大局稳定具有重要意义。
五是聚焦物资储备职能转隶，救灾物资储备保障体系建设不断完善。为加快职能转变，开封市粮储局、发改委、民政等部门积极对接，开展实施国家战略和应急救灾储备物资收储、轮换和日常管理等职能的移交事宜，在较短时间内理清相关职责，并对社会进行了政务公开。2020年疫情发生以来，开封市救灾物资储备仓库先后接收入库应急物资30578套（件），向省内各地及湖北发送物资6298顶套（件），高标准完成了9000余件（顶）应急物资的增储工作。
编辑：张家祺
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