记者8月19日从市政务服务和大数据局获悉，围绕企业反映的难点、堵点问题，开封市政务服务全面推行工程建设项目“汴捷开工”审批改革。以“简审批、并环节、优流程、缩时限、强服务、重监管”为原则，狠抓流程再造，着力打造时间最短、流程最优、环节最少、材料最简的工程建设项目“汴捷开工”业务审批流程。
统一信息平台，审批流程“明白办”。开封市依托政务服务平台建设了工程建设项目审批管理系统，作为统一信息平台。一是按照国家工改事项清单整合47个大项156个子项建设项目审批事项纳入系统统一管理。二是将建设项目审批全流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个审批阶段，一个阶段一张申请表。三是细化项目类型，把建设项目细分为12大类共14个审批流程。四是完善系统各项功能，同时做好“多证合一”“联合审验”系统支撑。
清理规范审批事项，并联审批“马上办”。一是以“减环节、减材料、减时限”为重点，清理规范审批事项，制定了建设项目审批审批事项清单、申请材料清单、中介服务事项清单、特殊环节清单、告知承诺制事项清单、并联审批事项清单、容缺材料清单、共享材料清单等“八清单”。二是强力推行了“并联审批”改革。制定了开封市《建设项目全流程并联审批实施办法》，明确并联审批事项清单，将27个主要必办事项、18个辅助事项在工程建设项目审批管理系统申报环节进行线上捆绑，建设项目审批由原来的单个事项串联审批变为现在的打破前后置关系、多个事项同步申报、审批部门同步审批，审批效率大幅提高。
提升线上审批便捷度，审批全程“一站办”。为破解企业重复提交材料，强化工程建设项目审批管理系统运行管理，不断提升项目审批全流程网上办理水平。一是建设集“入驻登记、信息发布、公开选取、结果反馈、合同管理、服务评价、监督管理”等“一站式”综合服务的网上中介服务超市。二是在全省率先搭建了施工图数字化审查平台，实现在线选择图审机构、签订审查合同、无纸化申报、在线审查、多图联审、电子签章、统计分析、效能监督管理。三是打通政务服务各个业务系统，开封市建设项目审批管理系统与省投资项目在线监管平台、开封市电子证照库、数字化联合审图平台、网上中介服务平台等11个平台系统，实现数据共享、材料共享。
保障服务重大项目，便捷代办“帮着办”。为进一步保障服务重大项目，解决项目审批中堵点、难点问题，开封市推出“便捷代办”服务。一是深入重点项目实地调研走访，召开模拟审批、联合辅导座谈会，为企业破解审批瓶颈。二是市、县两级政务服务大厅设置“店小二”服务区和联合辅导室，制作各阶段审批服务指南，实行首问负责制和一次性告知制，为项目单位进行审批申报辅导，帮助企业便捷申报。三是建立市领导分包重大项目全流程展示和监控管理“五个一”系统，通过“一个数据库”“一张流程图”“一张分析表”“一个通讯录”“一个二维码”，实现重大项目任务清单化、进度可视化、管理精准化。
编辑：张家祺
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