前不久，洛阳都市圈政务服务“全豫通办”试点工作战略合作协议正式签约，60个高频政务服务事项实现异地办理，一流的政务环境为都市圈高质量发展积蓄强劲动能。
政务服务跨区通办，是洛阳都市圈一体联动的生动写照。当“十四五”大幕乘势开启，洛阳立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以洛阳都市圈建设为主战场主抓手主平台，奋力跑出高质量发展赛道上的“加速度”。
如今，随着洛济深入融合发展及洛平、洛三、洛焦联动发展措施加快推进，郑洛西高质量发展合作带上升为国家战略，洛阳都市圈区域间产业互补共链共促、交通设施互联互通、公共服务共享共惠、生态环境共建共治、文旅合作共生共融，不断拓展联动发展的新空间。
高起点立柱架梁
问题是时代的声音。放眼黄河流域和中部地区，河南作为中部大省，如何在新发展阶段更好更快迈向“大而优、大而新、大而强”，是事关实现中原更加出彩的重大问题。
在此背景下，省委省政府站位区域协调发展大局大势，高位擘画洛阳都市圈发展蓝图，与郑州都市圈形成“双圈带动”，打造引领全省发展的“双引擎”。这为新时代洛阳转型跨越提供了前所未有的重大契机。
诚然，没有什么比战略机遇更能昭示城市发展的前途命运。从“一五”时期的工业布局到改革开放的壮阔航程，从主动融入“一带一路”到积极践行“黄河战略”，洛阳正是在不断抢抓机遇中，创造极不平凡的辉煌历程。
迈进新发展阶段，迎来都市圈建设的新一轮重大机遇，洛阳旗帜鲜明地提出，以洛阳都市圈建设为主战场主抓手主平台，开启全面建设社会主义现代化强市新征程。
洛阳，济源，焦作孟州，平顶山汝州、鲁山，三门峡义马、渑池和卢氏，2.7万平方公里，1064万常住人口。当下，洛阳都市圈以综合交通廊道为导向、1小时通勤半径为准绳、历史人文联系为纽带、一体化发展意愿为前提，构筑了更加紧密的高质量发展共同体。
根据发展规划，洛阳都市圈将瞄准黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“三区一枢纽一中心”战略定位，在更大范围内统筹资源要素，加快形成中原城市群高质量发展的新增长极。
强辐射带动周边
山同脉、水同源、人相亲、地相连，洛阳都市圈各地如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同却瓣瓣同心。随着洛阳都市圈落地实施，区域协调发展铺展崭新画卷。
放眼全国，洛阳生态都市圈特色独树一帜。黄河中流，携北太行、南伏牛构筑了“一河两山”生态屏障。仲夏时节，287.5公里洛阳黄河生态廊道山河秀丽，满目葱茏，联动三门峡、济源、焦作塑造了如画的黄河生态屏障。
“显山露水”的生态留白，关乎可持续发展大计。立足黄河流域生态保护，洛阳都市圈将厚植生态优势，统筹推动山水林田湖草沙系统治理，推动区域环境污染联防联控，着力推动生态优势转化为发展优势。
黄河之滨，洛阳石化炼油结构调整项目全面实施，生产建设热火朝天。以此为龙头，孟津华阳产业集聚区、济源虎岭产业集聚区、焦作孟州产业集聚区错位发展、延链补链，推动中西部最大高端石化产业基地呼之欲出。
都市圈空间格局的重塑，也是一场生产力布局的重构。聚焦夯实高质量发展根基，洛阳都市圈将加快推进洛济焦高端石化、洛汝新材料和新型建材、洛巩新能源和装备制造、洛渑新材料4条产业带建设，着力构建“一谷两廊四中心”全域创新空间布局，加快打造全国先进制造业发展引领区。
与此同时，交通、教育、文旅等领域合作多点绽放、全面开花。今年以来，济洛西高速、尧栾西高速尧栾段建成通车，交通更加畅达；洛阳都市圈教育高质量发展学校共同体成立，定点医疗机构异地就医直接结算，公共服务共享迈出坚实步伐；洛阳都市圈旅游年票正式发行，文旅、研学合作日益密切，文旅融合发展新格局魅力彰显……
一圈诗画山水，激荡时代春潮。未来，随着一体联动发展持续深化，洛阳都市圈将在能级、地位、品质的大幅跃升中实现华丽蝶变。
强场域项目为王
一流城市建平台。洛阳都市圈“开局即冲刺”，就是牢牢抓住了项目场域这个突破口——
看支撑，洛阳地铁开通、“十字+外环”快速路网形成、综合交通枢纽布局，洛阳都市圈极核开启了从平面到立体的飞跃进程；看场域，自创区、自贸区、综保区、跨境电商综试区、生产服务型物流枢纽等平台成功获批，政策红利得到最大释放；看活力，格力银隆落地、“新洛玻”回归、清华洛阳基地植入，一个个新动力源正汇聚成推动转型发展的“新引擎”……前不久，今年第一季度全省重点项目“四比四看”活动综合考评结果出炉，我市位居全省第一。
把项目作为重要抓手，把场域载体作为关键一招，致力构建洛阳都市圈场域载体“强磁场”，吸引的是发展要素，优化的是产业结构，激发的是动能活力，直接赋能城市高质量发展。
协同联动，交通是先导。围绕打造1小时通勤圈和全国重要综合交通枢纽，我市将加快推进洛阳机场三期扩建、呼南高铁豫西通道、轨道交通延伸及都市圈高速快速路网建设，以交通设施互联互通为要素高效率流通“铺路架桥”。
产业发展是形成增长极的强力支撑。洛阳都市圈发展规划明确提出打造先进制造业发展引领区。对此，我市将立足制造业这块“金字招牌”，大力实施新一轮“双倍增”行动，推动“6+3+X”新型产业园区建设提速提质，做强做优基础产业、发展战略性新兴产业、谋篇布局未来产业，推动经济乘风破浪、行稳致远。
不止于此，坚持“项目为王”工作导向，洛阳都市圈重大场域载体建设如火如荼——以郑州大学洛阳校区、河南中医药大学洛阳校区等为牵引，洛阳大学城规划建设紧锣密鼓；以国家区域医疗中心、豫西公共卫生中心、省第二儿童医院等为牵引，都市圈公共服务共享更有温度；以隋唐洛阳城国家历史文化公园、“东方博物馆之都”、黄河流域非遗保护展示中心等为牵引，古今辉映、诗和远方的都市圈文化自信更加彰显……在此基础上，用好改革关键一招，我市积极承接用好省级下放权限，政策红利将为都市圈发展注入强大动力。
“乘风好去，长空万里，直下看山河。”锚定“三区一枢纽一中心”战略定位，坚持“强主核”与“强辐射”“强带动”有机结合，以项目建场域，以结果论英雄，用实绩来检验，洛阳都市圈的明天将更加绚丽出彩。
编辑：何心悦
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