近年,安阳市商务局认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署,坚持把优化营商环境作为加快职能转变、促进商务高质量发展的重要举措,统筹推进该项工作,取得了明显成效。2019年,在全省18个地市优化营商环境测评中,安阳市市场开放度在全省排名第四位,为商务工作高质量发展营造了良好环境。
成立领导小组
构建强有力的工作机制
近年,安阳市商务局高度重视优化营商环境工作,成立优化营商环境工作领导小组,围绕商务部门承担的对外开放、外贸进出口、外商投资和企业“走出去”工作,设置对外开放、贸易便利化、投资便利化3个专项工作协调小组,统筹解决工作推进中的具体问题。
2019年,安阳市引进省外资金744.9亿元,同比增长3.6%,总量居全省第四位;实际利用外资5.52亿美元,同比增长4.7%,增速居全省第四位;外贸进出口完成71亿元,同比增长17.8%,以营商环境的改善,助推开放招商工作提质增效。
强化政策支撑
培植对外开放新优势
为进一步优化对外开放领域营商环境,推动安阳市对外开放向纵深发展,市商务局起草了《关于加快推进新时代对外开放的实施意见》,并以市委、市政府文件印发安阳市。将优化营商环境作为保障对外开放的重点工作,从营造便捷高效的政务环境、竞争高效的市场环境、公平公正的法治环境和开展营商环境评价4个方面,明确了优化对外开放领域营商环境的目标任务,将任务分解落实到具体职能部门,持续提升对外开放领域营商环境评价在全省、全国排名,争取进入全省第一方阵,激活对外开放新活力。
市发改、商务、科技、教育、交通、文广体旅、金融等12个对外开放重点单位出台了各领域2020年~2022年对外开放专项方案,进一步明确了优化营商环境的措施和方法,为安阳市形成多层次、宽领域的对外开放新格局提供环境保障。
创新工作机制
优化商务领域营商环境
市商务部门将优化营商环境作为推动经济转型发展的重要举措,形成了市、县、乡三级联动的常态化大招商机制。市委常委会每季度听取一次招商引资专题汇报,政府常务会议每月研究一次招商引资工作,及时解决项目推进中的困难和问题;建立完善开放招商奖惩激励机制,制定了《安阳市促进招商引资的若干措施》《安阳市招商引资“飞地项目”管理办法》《安阳市招商引资工作奖惩考核办法》等一系列优惠政策,提高区域综合竞争优势。
市商务局认真落实外资企业准入负面清单制度,为外商投资提供便利。该局与发改委联合出台了《安阳市开展市场准入负面清单制度改革试点工作方案》,严格按照外商投资市场准入负面清单,落实“非禁即入”的普遍要求,清理取消不相适应的规范性文件;与工商部门联合开展了外商投资企业工商登记“二合一”活动,极大地方便了企业;认真落实国家稳外贸的各类政策,建立重点“三外”企业服务官制度,降低企业成本,推动企业开拓国际市场,会同海关、税务部门压缩通关时间,提高出口退税速度,持续为进出口企业贸易便利提供优质服务。
推进现代物流转型升级
推动区间互联互通
安阳市以打造陆港型国家物流枢纽承载城市为契机,着力构建开放型经济发展平台,为营商环境提供硬件支撑。安阳市陆路港建设不断加快,汤阴万庄铁路专用线已开工建设,近期可以实现通车运营;安阳铁路7000平方米的口岸联检中心大楼已投入使用。万庄保税仓库获郑州海关批复正在建设,保税仓库升级为保税物流中心申报材料已递交省发改委。目前,安阳市己与天津港、日照港、烟台港、连云港等港口达成通关及海铁联运合作意向,保税物流中心建成投用后,预计年监管货值15亿美元,货运量100万吨。
市商务局加快推进重点物流项目,2019年省里确定的安阳市4个重点在建、在谈物流项目进展顺利。内黄果蔬城二期已摘牌16.6公顷土地,正在办理施工及规划许可证,万庄物流园区正在加快技术改造,安阳国际物流港已与韵达和京东达成入驻意向,安西物流园区深度可研已完成,园区正在建设中。
此外,安阳市绿色货运配送示范工程有序发展,全市已建成新能源货车配送公司12家,绿色货运配送车辆300台,合作充电场区7处;建成高校快递综合服务站15家、社区快递综合服务站260余家、乡镇快递综合服务站51家,智能快件箱488组,为安阳市绿色货运配送提供了有力支撑。
编辑:王喆
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