各县（市、区）防控指挥部，城乡一体化示范区、开发区防控指挥部，各成员单位：
新型冠状病毒潜伏期具有传染性，目前疫情来势汹汹、传播速度快，步入一个非常严重的复杂期，已经严重威胁到人民群众的生命健康安全，成了关系全局的重大公共卫生问题，必须采取更加有力的措施加以应对。为全面贯彻1月25日河南省防控工作电视电话会议精神，落实省委、省政府提出的工作要求，特别是为了重点加强对两类人员（武汉等重点疫区来峡返峡人员、与确诊或疑似人员密切接触者）、两个重点（入市、入县、入乡村、入社区等重点路口，车站、酒店宾馆等人员密集的重点场所）进行严格管控，全面落实“内防扩散、外防输入”要求，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现紧急通知如下：
一、建立重点人员统计制度。对于2020年1月10日后由武汉等重点疫区来峡返峡人员、与确诊或疑似人员密切接触的所有人员，各县（市、区）、城乡一体化示范区、开发区要迅速行动，以村（社区）为单位彻底排查，及时、真实、全面掌握两类人员情况。在全面准确排查的基础上，明确具体责任人，严格落实专人随访观察、居家隔离等制度，坚持做到“人盯人”，确保稳定可控。
二、建立日报告制度。村两委、社区居委会要组织人员，对辖区两类重点人员进行排查，建立日报告制度，重点报告姓名、返回时间、现在居住地、管控措施、目前状况、管控责任人等信息，确保不漏一人。村支部书记或主任、社区书记或主任是上报责任人，用自己手机下载安装“线上三门峡”APP或扫描文件下方二维码，通过市新型冠状病毒疫情防控信息平台填报有关信息，每天15:00前准时上报。
三、建立关键部位管控制度。以防止输入性病例为重点，在火车站、高铁站、长途汽车站、黄河公路大桥、连霍高速口以及国省干线公路等入峡关键部位设立关卡，做好外来人员管控，严格防止疫情“外部输入”
四、建立基层单位管控制度。各乡村实行村与村隔离，在村口设立关卡，做好外来人员出入登记、管理控制；城市社区要以小区为单位设立门岗，对于非小区人员进行出入登记、管理控制;各级机关、企事业单位、学校、社会团体等自行摸排防控，密切关注假期返回人员，严格防止疫情“内部扩散”。
五、建立人员密集场所管控制度。加强对全市公共文化娱乐场所、酒店宾馆等人员密集的场所的管控，全面暂停举办一切室内外的大型活动。自发群众活动也要明令禁止，尽量减少人员聚集。
六、建立群众举报制度。任何单位和个人均可向政府及其有关部门举报疫情隐患；举报政府及其有关部门不履行职责情况，或者不按照规定履行职责情况；举报“重点人群”成员的违法违规活动。每一个普通群众都可以用自己的手机下载“线上三门峡APP”，点击“我要上报疫情”按钮进行疫情上报和求助。政府及有关部门接到举报后，应立即组织进行调查处理。对举报有功的单位和个人应当予以奖励。举报电话：12345。
七、建立严厉打击制度。在当前特殊时期，对散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、扰乱市场秩序的，由公安机关或者市场监管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法依规从严、从重、从快处理，确保经济社会秩序平稳。
八、建立医疗救治制度。严格落实属地管理责任，有发热症状的由专门救护车辆在县域内就地隔离治疗。需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在卫生健康部门采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
九、建立领导分包制度。各县（市、区），开发区、城乡一体化示范区要严格实行领导分包制度，每位县级领导分包一个乡镇，做到各管一块、划片作战、各负其责。
十、建立责任追究制度。全市各级各单位要在市防控指挥部的统一领导下，听从命令、步调一致、严防死守，迅速落实各项防控措施，真正做到守土有责、守土尽责。特殊时期，因重视不够、工作不力、失职失责，对防控工作造成严重影响的单位和个人，将依纪依法严肃处理。
三门峡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
2020年1月27日
编辑：张琳
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