农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。日前，省农业农村厅印发《关于开展农民合作社规范提升行动的实施意见》（以下简称《意见》），推动我省农民合作社高质量发展。
《意见》明确我省重点工作，提升规范化水平，指导农民合作社按照法律和政策规定，建立健全基础台账，实行社务公开；强化服务带动，鼓励农民合作社立足当地资源禀赋、生态条件、产业基础，以“四优”为重点，以“四化”为基本路径，因地制宜发展优势特色产业，推进绿色生产方式，发展循环农业；加强利益联结，支持农民合作社与其成员、周边农户特别是贫困户建立利益联结关系，对自身运行规范、有产业支撑、带动贫困户增收能力强、正常经营2年以上的农民合作社（贫困户抱团发展的农民合作社不受成立时间限制），可优先享受“精准扶贫企业贷款”政策；开展质量提升整县推进试点；加强示范引领，对被评为省级农民工返乡创业示范项目的农民合作社，给予2万元至15万元的一次性奖补；对被评为全省返乡农民工“创业之星”的农民合作社创办人，给予一次性奖励1万元；对吸纳贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的农民合作社，县级可统筹使用相关资金给予奖补，奖补标准由县级结合实际制定。
政策支持方面，《意见》提出，加大财政项目扶持力度，各级财政支持的各类小型项目，优先安排农民合作社作为建设管护主体；支持金融机构结合职能定位和业务范围，对农民合作社提供金融支持；推进农业保险提标扩面，鼓励各地探索开展产量保险、农产品价格和收入保险等保险责任广、保障水平高的农业保险品种，满足农民合作社多层次、多样化风险保障需求；落实用地用电政策；支持人才培养引进，实施农村实用人才带头人培训计划、新型农业经营主体带头人轮训计划等，分级建立农民合作社带头人人才库，农民合作社吸纳贫困劳动力就业6个月以上并开展以工代训的，按每人每月200元的标准给予补贴。鼓励有条件的地方通过奖补等方式，引进各类农业经营人才，提高农民合作社管理水平。
《意见》强调，各级各有关部门要高度重视培育和发展农民合作社，加强组织领导，建立完善指导农民合作社发展的工作机制。加强农村经营管理体系建设，鼓励各地采取安排专兼职人员、招收大学生村官等多种途径，充实基层农村经营管理工作力量，保障必要工作条件，确保指导农民合作社发展工作落实落细。（文/王靖）
编辑：王靖