近日，河南省政府印发《河南省2019年国民经济和社会发展计划》(以下简称《计划》)，《计划》明确了2019年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长7%—7.5%，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。
创新发展取得新成果。研究与试验发展经费投入强度达到1.5%，战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到20%左右和10%以上，技术合同成交额增长20%以上，每万人发明专利拥有量达到4件。
常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上，户籍人口城镇化率提高2个百分点以上，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速，九年义务教育巩固率达到95%，居民人均预期寿命持续提高。单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成国家下达目标。进出口保持平稳增长，实际利用外资增长3%，实际利用省外资金增长3%，境外直接投资增长10%。居民人均可支配收入增长8%，65万农村贫困人口实现脱贫，城镇新增就业110万人。
2019年，围绕推动高质量发展，统筹兼顾、突出重点、全面推进，要突出抓好8个方面工作：
一要强化政策统筹协调，保持经济稳定运行。落实国家保持基础设施领域补短板力度的政策措施，有序推进创新驱动和结构调整、节能环保与生态建设、“三农”建设、重大基础设施建设、公共服务体系等重点领域8000个、总投资7.2万亿的重大项目实施，抓好省级910个重点项目建设。新建和改造一批生活综合服务中心、街区生活服务集聚中心，推进电子商务与商贸流通协同发展，引导建立线上服务、线下体验紧密结合的消费新模式。支持实体经济发展，减轻企业负担，落实好国家更大规模的减税降费政策。实施民营企业和小微企业“百千万”行动计划，建立金融支持“白名单”。
二要深化供给侧结构性改革，提高经济竞争力创新力。以智能制造为引领深入实施“三大改造”，培育“专精特新”隐形冠军，打造一批万亿级、千亿级先进制造业产业集群，争创制造业高质量发展国家级示范区。谋划布局新一代人工智能、5G等2个处于起步阶段的产业，加快形成产业体系。规划建设一批国家级、省级物流枢纽和集疏分拨中心，推动物流通道、物流平台、物流园区一体化建设，大力发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，加快实施一批国家级、省级多式联运示范工程，争创国家首批物流降本增效试点省。统筹推进全省18个大数据产业基地建设，培育打造国内一流的数字经济发展高地。
三要科学精准施策，坚决打好三大攻坚战。加强影子银行、互联网金融等领域监管，持续开展非法集资等专项整治。集中力量支持深度贫困地区和贫困群体脱贫攻坚，深入推进产业、教育、水利、交通、电力、就业、生态、健康等扶贫，增强贫困地区、贫困群众自我发展能力。持续优化能源结构，落实煤炭消费减量行动计划，加快郑州市、洛阳市主城区煤电机组搬迁淘汰，因地制宜、分步有序推进集中供暖和清洁能源替代，全年完成“双替代”取暖80万户。
四要加快重点改革落地，建立有利于推动高质量发展的体制机制。深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化商事制度改革，全面推开“证照分离”改革。
五要以“一带一路”建设为统领，推进全方位高水平对外开放。积极参与“一带一路”建设。推进我省中欧班列创新发展，力争全年开行1300班次以上；制定跨境电子商务综合试验区建设升级版方案，复制推广“1210模式”，加快EWTO核心功能集聚区建设；成立海铁联运公司，力争新开至上海、福建、广州等港口海铁联运线路8条以上，全年海铁联运班列开行300班次以上。
六要科学推进新型城镇化，更高水平促进区域协调发展。推动中原城市群一体化发展、全面实施百城建设提质工程和推进农业转移人口市民化。
七要深入实施乡村振兴战略，促进农业农村优先发展。全面划定粮食生产功能区和重要农产品生态保护区，新发展高标准粮田500万亩，确保粮食产能稳定在600亿公斤以上。
八要着力办好民生实事，提高保障改善民生水平。提高居民收入水平。加强公共服务体系建设，加快义务教育学校标准化建设，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。完善社会保障体系，研究制定做好社会救助兜底保障工作实施方案。（记者 杨柳）
编辑：杨柳