你耕田来我织布；我挑水来你浇园。《天仙配》里，一个织布，一个耕田，七仙女与董永以家庭为单位，进行了合理的劳动分工。
在以利益最大化为导向的市场经济时代，粮食与其他任何产品相比，都是生长周期长、价格相对低廉、比较效益低的一种产品。这使得“董永们”种粮的积极性大大受挫，老想着去城里打工挣大钱。如何让“董永们”安心种田？这就需要从事工业生产、利润比较高的“七仙女们”给“董永们”一定的利益补偿，从而形成工农、城乡之间的利益协调机制。
[故事]
大旱之年农民宁愿减产不愿抗旱
徜徉在今年多雨的冬季，总是想起和往年的干旱对比。
2009年，一场大旱突降中原大地，河南连续108天无降水，土地受旱面积高达63.1%。
当时，省人大法制委员会主任委员毛引端一行去重点产粮区驻马店某县调研抗旱情况。出人意料的是，他们没有看到浇水灌溉的忙碌景象，看到的是农民们在懒洋洋地晒太阳。
毛引端好奇地问道：“你们的地旱不旱啊？”农民们说：“旱啊。”
“会不会减产啊？”
农民们说：“减也减不到哪儿去，一亩地也就减产二三百斤吧。”
“那你们咋不浇水呢？”
“浇水需要投入很多啊，一亩地下来要花七八十块钱。不浇水，减产也就减个二三百斤，少收入不了几个钱。浇水不划算，我白费力气干啥？”农民们的回答让他始料不及。
“现在国家需要粮食啊，城里的居民也需要粮食啊。”
农民们回答：“我们得考虑个人、家庭的成本啊！现在化肥农药天天涨价，城里人给我们考虑过成本吗？”
调研回来，毛引端就一直在思考：对于粮食生产，国家有国家的责任，省有省的责任，农民有农民的责任。但是，我们毕竟是市场经济，市场经济的最大特点就是追求利益最大化，农民也是市场主体，怎样才能不让种粮的农民吃亏，让他们有种粮的积极性呢？如何建立一种城乡利益补偿机制呢？
[愿景]
种田者与织布者共享发展成果
在黄梅戏《天仙配》中，玉帝最小的女儿七仙女与董永，在冲破重重现实阻挠后，终于过上男耕女织、夫妻双双把家还的幸福生活。
你耕田来我织布，是对中国历代人民生活的美好描绘。在这种生活方式中，以家庭为单位，进行了合理的劳动分工。这种生活方式中的双方，都互相享受对方劳作所带来的成果。种田者提供粮食，织布者提供布匹，这便形成一种默契的利益补偿机制。
我们现在的工业区，也就是粮食主销区，和粮食主产区，能否也建立一种像“七仙女”和“董永”一样的利益协调机制呢？
国家发改委副主任杜鹰在11月11日国新办举行的中原经济区建设新闻发布会上说，三化协调发展，就是要解决两个问题，一是在工业化、城镇化加快发展阶段忽视了农业，二是为保粮食、保农业拖累了经济发展。
现在，沿海的东部地区经济发展了，土地占完了，粮食产量下来了。而作为农业和产粮大省的河南，保住了粮食，经济却一直落后。
粮食的主产区如何和粮食的主销区建立一种“你耕田来我织布”的协作机制？
省农业厅厅长朱孟州昨天在接受记者采访时说，《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》)中明确提出，引导主销区参与主产区粮食生产基地、仓储设施等建设，建立稳固的产销协作关系，这个工作现在已经在做。东部沿海的省份主要在河南建立了一些仓储设施，粮食下来时他们收购，然后把粮食储存在我们河南，等调运粮食时从河南拉走。这样，仓储设施不用我们河南再建了，可以节约很多资金。但是，如果让人家东部沿海粮食主销区拿钱给河南，这个也不现实。
[专家]
工农城乡利益补偿机制要先行先试
这两年来，毛引端一直在思考如何建立对粮食主产区的利益补偿机制。他说，中国现在已经进入工业化发展的中期阶段，这个时候，农业生产是个弱势产业，周期长，抵抗自然灾害的能力弱。在经济运行中，粮食生产的投入大，收益很小，这就决定了河南作为一个粮食主产区，农民种粮食致不了富。市场经济的一个根本特点是利益导向，什么赚钱干什么，如果因为粮食生产效益低这个利益导向，农民都放弃了粮食生产，大家没有饭吃了，社会就要动荡。因此保证国家粮食安全是第一要务，也是河南承担的国家责任。
但如何给予种粮农民利益补偿呢？
毛引端认为，在国家层面，要设立一个粮食储备金或者风险金制度。华东地区主要以工业为主，中部包括西部地区主要是粮食和农业，中西部地区供应你工业区粮食了，你不能说就应该供应，你应该在粮食生产上出一笔钱，补助中西部地区，从而实现利益平衡。
在运作层面，毛引端认为，只能从国家层面而不是地区之间搞粮食储备金或保证金制度。现在国家政策还是做出了某些调整，比如，国家确定几个粮食生产核心区以后，对河南等粮食生产核心区，在支农物资、资金上都有所倾斜，在工作运行机制上已经开始重视粮食生产、开始向产粮大省倾斜了。但是，还没有形成体制。
毛引端说，《指导意见》提出，要建立中原城市群城市与粮食主产县之间的合作和利益补偿机制。我们可以在中原经济区内进行这种利益补偿机制的先行先试，比如，郑州和驻马店、滑县等产粮大市、大县直接签订粮食购销合同，种植面积、品种都约定好，主销区要拿出一部分钱，对主产区的生产能力进行巩固提升。我们在这方面进行探索，可以为国家从体制上解决这个问题提供经验。
网友观点
网友“0帝都花城0”认为：工业化、城镇化、农业现代化就是要形成集约式、稳产量的新型农业模式。新型农业模式就是要尽量在有限的耕地面积内使粮食稳产、高产，这就要求我们的地方政府要在农业上加大基础投资。政府要加大投资和引导，要让农民学会滴灌、喷灌等集约化用水方式，尽量节约每一滴水，同时也降低粮食的生产成本。
粮食不能给百姓带来更大的收益，那就要做好粮食的深加工，拉大产业链条，要在粮食的多样化上做文章。要引进粮食深加工企业，譬如江浙一带的儿童食品企业等，让农民就地实现就业。
互动话题
中原经济区不只是个经济区，还是个“试验区”。中央把探索“三化”协调发展的重任交给了河南。那么，我们可以在哪些方面先行先试？如何先行先试？我们有没有智慧和胆略先行先试？
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