“建设社会主义新农村是党中央、国务院统筹城乡发展，解决‘三农’问题作出的一项重大战略决策。省委书记徐光春同志指出：培育新型农民是建设社会主义新农村最关键最本质的内容，没有新型农民，就没有社会主义新农村。我个人认为培养新型农民关键是要提高农民的三种能力。”南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞说。
“这三种能力是：提高农民发展生产、增加收入的能力；提高农民融入现代社会的能力；提高农民行使政治权利的能力。”
刘朝瑞介绍说，围绕培养新型农民，邓州采取了一系列关键措施，收到了明显效果。
改变农民基本的生产生活条件。比如村村通工程、村庄整治三年攻坚计划、信息村建设等等，调动了农民生产积极性，解放和发展了农村生产力。
加强教育和培训。邓州市认真贯彻义务教育法，积极普及九年义务教育，认真落实“两免一补”政策，确保人人受教育。其次，加强了职业培训，年培训3.2万人次，形成了“邓州幼教”、“邓州校油泵”、“邓州驾驶”、“邓州保安”等劳务品牌，把人口资源变为人力资本。
推行“4＋2”工作法，探索乡村治理新机制。即对涉及农民群众切身利益的事，让农民群众自己议、自己定、自己干，扩大了群众的知情权、决策权、管理权、监督权，推进了农村基层民主政治建设。
“培育新型农民是一项系统工程，还要搞好医疗保健和社会保障，在全社会倡导文明新风尚，创优发展环境，为培养和造就新型农民创造良好氛围。”刘朝瑞总结道。②6
□本报记者宋华茹