近日，全国深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议结束后，焦作市立即召开会议，贯彻落实国务院深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，安排部署下一步重点工作任务。
如何做好深化“放管服”改革、持续优化营商环境工作？记者从会上获悉，焦作市将结合全省营商环境评价结果，聚焦重点任务，精准有效施策，从三个方面打好组合拳、抓好落实。
持续简政放权，激发动力活力。焦作市将坚持“应放尽放、能放尽放”，持续规范审批行为，清理审批环节，压减审批流程，助力行政审批提速增效。通过全面实行行政许可事项清单管理，纳入全国行政许可系统，规范办理标准，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理；通过重点清查整治清单之外审批行为、清理行政审批特殊环节，对清单之外无法定依据实施审批、“隐性审批”、变相审批等行为，对现场踏勘、技术审查、专家评审等行政审批特殊环节进行专项清理，实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”；通过对审批服务事项网办情况进行全面自查，切实梳理堵点、消除瓶颈，提升网办水平，今后一个时期将以推广电子营业执照为切入点，大力推动电子证照、电子材料、电子印章、电子签名“四电”应用尽用，以生育登记、就业创业、社会保障卡申领、不动产登记等个人高频政务服务事项和企业登记、经营、投资、工程建设等企业高频政务服务事项为重点，推行群众和企业办事证照、材料可免尽免，以此推动审批服务网上“可办”向“好办”“易办”转变。
提升监管水平，维护公平秩序。焦作市将在“放”的同时，进一步做好事中事后“管”的工作，加快实现从“严进宽管”到“宽进严管”的转变。深化“双随机、一公开”监管，不断完善“双随机、一公开”监管相关配套制度和工作机制，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围，实现“进一次门、查多项事”；推进“互联网+监管”，严格开展执法，及时上传数据，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，提升监管可视化、智能化、精准化水平；加强信用监管，大力推进信用承诺归集、信用分级分类监管、联合奖惩等在各领域的实施，积极推动“信易贷”“信易批”等场景应用，助推信用惠民便企，同时各有关部门将切实负起行业管理责任，对行业中介机构、中介服务人员建立档案，定期进行信用评价并上传至网上中介超市平台，实现联合奖惩。
优质高效服务，推动便民利企。焦作市将创新服务方式，提高服务效能，努力为企业发展和群众办事增加便利。深化重点改革，聚焦优化营商环境“七件事”，以投资项目、工程建设项目、商事制度、不动产登记四个领域改革为重点，大力推行联合审查、联合测绘、联合图审、联合踏勘、联合验收“五联合”，深入推进“并联审批+多评合一”“标准地+承诺制”等模式，推动“企业开办+N项服务”，帮助企业“拿地即开工”，帮助群众“交房即交证”；优化集成服务，拓展“互联网+政务服务”“焦我办”城市门户APP功能应用，以高频民生事项和涉企事项为重点，进一步优化已上线的34个“一件事一次办”流程，同时继续梳理推出更多事项，实现集成化办理、套餐式服务；持续推动创新，围绕“极简审批、免证可办、免申即享、有诉即办”，勇于探索、积极创新，打造一批亮点，带动焦作市“放管服”改革取得实效、营商环境评价进位升级。
相关负责人表示，为推动改革任务落地落实，焦作市将凝聚改革合力，强化工作保障，细化任务措施，健全定期例会、督查检查等机制，运用通报、督查等手段，发现解决问题，疏通堵点瓶颈，确保改革有序推进。
深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。今年年初以来，全市上下深入贯彻落实国家和省关于做好“六稳”“六保”工作的重要部署，大力深化“放管服”改革，持续转变政府职能，审批效能全面提升、重点改革深入推进、便民利企成效显著、服务发展保障有力，为企业和群众办事创业营造了便利环境，为经济社会高质量发展提供了坚强保障。
据悉，市本级政务服务事项承诺时限由法定平均24个工作日压缩到2.4个工作日，平均办事环节由5个压缩到3.57个；工程建设项目全流程审批时限由254个工作日压减至最长60个、最短5个工作日；企业开办、抵押类不动产登记时间压缩至1个工作日，市级139个事项实行告知承诺制；“标准地”“交房即交证”和问题楼盘化解等取得突破，市场主体总数达到26.3万户，同比增长6.5%；“企业纾困360”、全过程工程咨询服务、个体工商户智能审批、“互联网+户政便民服务”、社银一体化等工作走在全省前列，“放管服”改革为经济回稳向好积蓄了力量、注入了动力。
编辑：李连凡
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